Бизнес, построенный на взятках. Почему с весовым контролем столько проблем

Среди проблем, с которыми сталкиваются российские перевозчики, весовой контроль занимает особое место. Неприятности с ним могут возникнуть как у нарушителей, так и у добросовестных предпринимателей

Оборудование несовершенно, попытки миновать посты АСВГК приводят к ДТП и разрушению дорог, а вишенкой на «торте» можно назвать взяточничество со стороны надзорных органов: оно распространено практически повсеместно.
Недавно мы писали о нескольких неприятных ситуациях, так или иначе связанных с весовым контролем:

В Биробиджане пункт весового контроля, установленный рядом с единственным мостом через реку Биру, фактически разделил город на две части. Предприниматели утверждают: «умные» весы выписывают миллионные штрафы даже тем, кто едет без перевеса. Напуганные перевозчики перестали принимать заказы: местные предприятия несут убытки. Представители бизнеса потребовали у местных властей демонтировать АСВГК, но пока добились лишь её кратковременного отключения для настройки и тестирования.
В республике Коми водители лесовозов перед пунктами весового контроля сбрасывают скорость до пяти километров в час, создавая пробки и провоцируя ДТП. Таким образом они избегают ответственности: система автоматического взвешивания по техническим причинам не может измерять вес медленно движущихся большегрузов.
А в Новгородской области недавно осудили экс-инспектора ГИБДД, который «помогал» перевозчикам с прохождением весового контроля. Он дал показания на своих коллег: оказалось, что на федеральной трассе М-10 работала целая картель, бравшая взятки с водителей перегруженных машин.

Дело техники

Львиная доля жалоб со стороны бизнеса связана с неудовлетворительной работой автоматических систем весового контроля. В феврале этого года прокуратура Свердловской области отменила более 400 штрафов, выписанных неисправной АСВГК и вынесла представление местному управлению ГИБДД, ответственному за работу комплекса; это далеко не единичный случай.
Перевозчики часто жалуются на неисправные весы, сигнализирующие о перевесе даже тогда, когда его нет. У этой проблемы есть недешевое, но верное решение: рядом с каждым пунктом весового контроля можно установить информационное табло, на котором будет отображаться вес транспортного средства, и весы для контрольного взвешивания. Если водитель увидит, что вес превышает допустимое значение, он сможет взвесить грузовик повторно, на стационарных весах: точность измерения, произведенного во время полной остановки машины, будет выше.
- В Австрии система весового контроля глубоко автоматизирована, - рассказывает президент ассоциации «Грузавтотранс» Владимир Матягин. – Каждый пункт оснащен контрольными весами и специальной площадкой, на которой можно разгрузиться, если будет выявлен перевес. Нам не помешало бы перенять зарубежный опыт!
В регионах организацией весового контроля занимаются местные власти. В приказе Минтранса №119, который регламентирует порядок организации пунктов весового контроля, никаких упоминаний об информационных табло и контрольных весах нет, поэтому регионы далеко не всегда идут навстречу перевозчикам. Например, в Нижегородской области ответственные органы согласились оборудовать пункты АСВГК информационными табло, а дополнительные весы устанавливать не стали, отметив, что это не предусмотрено законодательством.

«Бизнес на взятках»

- Контролирующие органы построили настоящий бизнес на взятках, - объясняет Владимир Матягин. – Коррупция распространилась так глубоко, что доверия надзорным службам уже нет. Взятки поставлены на поток. Деньги перечисляются через банковские карточки. «Абонемент», дающий право свободного передвижения по Ленобласти в течении месяца, стоит 30-40 тысяч рублей, в других регионах цифры могут отличаться.
Одна из причин повсеместного распространения коррупции - размер штрафов за перевес. Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц он может достигать 500 тысяч рублей. Несколько таких штрафов – и небольшой бизнес можно закрывать. Неудивительно, что многие водители предпочитают «договориться».
– Кроме того, даже самую совершенную систему контроля можно обмануть, - добавляет Матягин. – Многие водители, например, просто завешивают госномера тряпкой. Перегруз фиксируется, а кому выставлять штраф – непонятно.
Справиться с такими хитростями, дополняет президент «Грузавтотранса», помогут высокотехнологичные решения - мониторинг транспорта и телематические датчики, контролирующие вес грузовика в реальном времени. Но даже самая совершенная телематика окажется бессильной, если власть при этом не будет учитывать мнение перевозчиков.
- Без диалога с бизнесом проблему весового контроля решить нельзя, - резюмирует Матягин.

***

Справка: в ближайшие годы на российских дорогах появятся новые посты весового контроля. В планах правительства - нарастить количество АСВГК на федеральных трассах до 400 к 2024 году. Регионы также проявляют инициативу и активно устанавливают "умные весы" на местных автодорогах. Самые амбициозные планы - у правительства Ленинградской области, которое намерено запустить свою сеть АСВГК уже в этом году, а в будущем нарастить количество контрольных рамок до сотни.

Весенние ограничения движения транспорта

Все же минтранс ввел ограничения в весеннее время. Водителям большегрузов напоминают о начале сезона «тихой езды». Минтранс ограничивает их движение на протяжении месяца, чтобы в период оттаивания грунта вслед за уходящей зимой не «поплыли» дороги области и вложенные в них средства. Весенние ограничения в Новосибирской области действуют не первый год, но даже солидные штрафы учат далеко не всех владельцев транспорта. Привычные дорожные пейзажи дополнят специальные знаки — «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства». Напомним, не в чести на дорогах весной тяжеловозы с нагрузкой на ось более пяти тонн. — Еще во времена СССР, сколько себя помню, все это было, — комментирует Константин Громенко, руководитель Транспортного управления автомобильных дорог области. — Такие меры принимают и за рубежом. Цель понятна — сохранить дороги, силы и средства. Другая новая деталь будущего дорожного пейзажа — столпотворения возле пунктов весового контроля. Автомобили, которые на этой неделе свободно проезжают мимо, с понедельника пригласят на взвешивание. Если водителю с тяжелым грузом «повезет» встретить такой пункт на пути, проскочить незамеченным не удастся. Приборы, которыми пользуются специалисты, в считанные секунды определяют, есть ли перегруз. Если худо дело, отвечать за причинение ущерба дорогам придется и водителю, и отправителю груза. Впрочем, есть и другой способ возместить урон — оформить специальное разрешение. Проще говоря, заплатить за причиненный ущерб заранее. Владельцам машин, вес которых и без груза превышает норму, специалисты советуют просто переждать, но они не намерены терять прибыль. Как рассказал начальник территориального управления автомобильных дорог Новосибирской области Константин Громенко, перевозчики уже начали обращаться за разрешениями в ТУАД: - На сегодня поступило 65 заявок, выдано 3 разрешения. На всех постах ГИБДД на въездах в город есть памятка со схемами объезда Новосибирска, с телефонами, куда обратится за разрешениями и другой полезной информацией. Планируется, что такие же памятки будут размещены и на заправочных станциях. Строить на порядок дороже Единого мнения у жителей области на тему ограничения движения большегрузов весной не существует. — Опять производители пострадают. Проходили через это, — делится соображениями Андрей, водитель фуры. Разумеется, большинство грузоперевозчиков не хотят тратить время и деньги на оформление спецпропусков. — Пропуск на один выезд стоит денег, обеспечивать производство надо ежедневно. Как ко всем успеть? С другой стороны, новосибирцы, не занятые в делах перевозок, в общем-то не против. «Правильно, фурам вообще не место в людных местах, — пишет на форуме автомобилистов Оксана, жительница мегаполиса. — А то буксуют везде, да и ездят как хотят — чуть ли не в крайней левой полосе. У меня рация в машине, порой укажешь им на их ошибки, прижимаются правее». Специалисты регионального минтранса оперируют не эмоциями, а фактами. Дороги области два раза в год переходят из зимы в лето и обратно, и эта мера необходима даже не для полотна, а для грунтов, на которые оно уложено. Можно, конечно, на пару лет объявить вольницу, но потом область останется без дорог. Хранить и содержать их дорого, но строить — на порядок дороже. Льготы для продуктов питания и почты Одно позитивное замечание в тему. Стоит напомнить, что весенние ограничения распространяются далеко не на все категории перевозчиков. В своеобразные «списки льготников» попадают те, кто перевозят продукты, медикаменты, посевной материал и, к примеру, сельскохозяйственных животных. Кроме того, дополнительные разрешения не нужны перевозчикам пассажиров, международных грузов, горюче-смазочных материалов и почты. В особую категорию можно выделить грузы для предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и военную технику. Кстати Согласно приказу министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области в период летнего ограничения движения (его в области корректируют по разным соображениям несколько раз в год) допускается проезд по автомобильным дорогам транспортных средств с грузом или без груза с большой нагрузкой на ось только с 22:00 до 10:00. Традиционное временное весеннее ограничение движения большегрузов по дорогам Новосибирской области межрегионального и межмуниципального значения будет действовать с 14 апреля по 13 мая 2014 года. На автомобильных дорогах федерального значения в Новосибирской области весеннее ограничение движения транспорта пока вводиться не будет. Это связано с тем, что процедура регистрации соответствующего приказа Федерального дорожного агентства в Министерстве юстиции Российской Федерации еще не завершена. Фото: megapressa.ru

как сделать фонарик своими руками